7.1. Места отбывания ареста
Арест есть кратковременное лишение личной свободы и заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества. Арест устанавливается судом на срок от одного до шести месяцев. В случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца. Арест отбывается в специальном учреждении закрытого типа – арестном доме. Арестный дом создается исключительно для содержания осужденных к аресту и не имеет иного целевого назначения. Правительство РФ утверждает Положения об арестных домах и норматив их штатной численности.
Арестные дома создаются во всех субъектах Федерации, которые самостоятельно определяют их численность и расположения на своей территории. Как исключения, арестные дома могут быть рассчитаны на ряд регионов.
Весь срок наказания осужденные отбывают в одном арестном доме. Перевод осужденного из одного арестного дома в другой допускается, во-первых, в случае болезни осужденного, если это заболевание требует помещения заболевшего осужденного в стационарное медицинское учреждение для излечения или обеспечения безопасности окружающих. Во-вторых, для обеспечения личной безопасности осужденного. Угроза в данном случае может исходить от других осужденных. В-третьих, при иных исключительных общстоятельств, препятствующих нахождению осужденного в данном арестном доме. Под исключительными обстоятельствами понимаются любые чрезвычайные обстоятельства (наводнение, землетрясение, пожар и т. д.). К ним можно отнести, например, и особое психофизическое состояние осужденного (переживания факта совершения преступления, а это может стать причиной суицида).
7.2. Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста
Осужденные к аресту содержатся в условиях строгой изоляции. Строгая изоляция исключает свободное общение осужденных с лицами, находящимися вне данного арестного дома. Строгая изоляция исключает также свободное перемещение осужденного внутри арестного дома за исключением таких помещений, где он находится постоянно или проводятся воспитательные мероприятия массового характера. Закон требует раздельного содержания осужденных к аресту.
Арест относится к так называемым шоковым наказаниям с кратковременным сроком лишения свободы, но достаточно жесткими условиями содержания. Условия содержания осужденных к аресту аналогичны условиям содержания осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в тюрьме на общем режиме (ст.ст. 130 УИК РФ), но фактически являются более суровыми по характеру своих ограничений. Осужденные к аресту не предоставляются свидания, за исключением свиданий с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи. Однако несовершеннолетним осужденным предоставляются краткосрочные свидания один раз в месяц продолжительностью до трех часов и только с родителями или лицами, их заменяющими. Осужденные к аресту в течение всего срока наказания не разрешается получение посылок, передач и бандеролей, за исключением содержащих предметы первой необходимости и одежду по сезону.
Ввиду кратковременности наказания не осуществляется общеобразовательная и профессиональная подготовка осужденных. Таким осужденным передвижение без конвоя не разрешается. Они имеют право ежемесячно приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на сумму, не превышающую 20 % минимального размера оплаты труда. Разрешается прогулка продолжительностью не менее одного часа ежедневно. Продолжительность прогулки дня несовершеннолетних не может быть менее полутора часов. Прогулка проводится в специально оборудованных местах. Телефонные переговоры осужденных к аресту разрешаются лишь при наличии исключительных обстоятельствах (смерть или тяжкая болезнь родных или близких, стихийные бедствия, чрезвычайные происшествия и др. подобные обстоятельства). В остальных случаях разрешение на телефонный разговор может быть предоставлено только в порядке поощрения.
Администрация арестного дома вправе привлекать осужденных к работам по хозяйственному обслуживанию арестного дома без оплаты продолжительностью не более четырех часов в неделю. Учет рабочего времени осуществляется суммарно. Работы выполняются в порядке очередности.
Привлечение осужденных к работе сверх четырех часов в неделю допускается только по их личной просьбе, но в этом случае работа должны быть оплачена в соответствии с законодательством РФ о труде.