ТЕМА № 18.
ВНЕДОГОВОРНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА.
План.
1. Общая характеристика внедоговорных обязательств. Понятие обязательства, возникающих вследствие причинения вреда.
2. Ответственность за вред, причиненный государственными органами и должностными лицами.
3. Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними, недееспособными, ограниченно дееспособными и источником повышенной опасности.
4. Объем, характер и размер возмещения вреда.
Обязательства вследствие неосновательного обогащения.(литература).
Общая характеристика внедоговорных обязательств. Понятие обязательств, возникающих вследствие причинения вреда.
Согласно принятой классификации к внедоговорным обязательствам относятся обязательства, возникающие вследствие причинения вреда и неосновательного обогащения. Они возникают, как правило, из противоправных действий, не направленных на установление данного вида правоотношения (п. 6-7 ст. 8 ГК РФ). Важна их правоохранительная, превентивная роль. Усматривается восстановительная и воспитательно-предупредительная функция правового института. В силу обязательства, возникающего вследствие причинения вреда или вследствие неосновательного обогащения, потерпевший вправе требовать от лица, ответственного за вред, восстановления прежнего состояния или возмещения убытков. Субъекты обязательства - кредитор и должник. Содержание – права и обязанности сторон. Возможно обязательство со множественностью лиц. Объект – положительное действие, направленное на возмещение вреда. Основанием возникновения обязательств служат гражданские правонарушения, выразившиеся в причинении вреда или вследствие неосновательного обогащения. Ответственность – внедоговорная. Внедоговорная ответственность за вред регулируется ст. 1064-1109 ГК РФ (главы 59-60), а также специальными нормативными актами. Важную роль играют постановления ПВС РФ, в частности постановление "О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья" от 28.04.94 г. и "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" от 20.12.94. Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению лицом, причинившим вред, в полном объеме. Причинивший вред освобождается от его возмещения, если докажет, если докажет, что вред причинен не по его вине. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению лишь в тех случаях, предусмотренных законом (ст. 1067 ГК РФ). Предусматриваются следующие условия ответственности (состав гражданского правонарушения):
1) имущественный вред;
2) противоправность поведения причинителя вреда;
3) причинная связь между противоправным поведением и вредом;
4) вина причинителя вреда.
Нормы ГК РФ существенно повысили ответственность за вред, причиненный жизни и здоровью граждан. Так, в соответствии с правилом п. 2 ст. 1085 ГК более не подлежат зачету получаемые гражданином вследствие этого пенсии и пособия. Кроме того, независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда гражданину должен быть возмещен и моральный ущерб (физические и нравственные страдания), о чем прямо говорится в ст. 1099-1101 ГК РФ. Понятие морального вреда и ответственность за его причинение является новым для Российского законодательства. Но и в зарубежных правовых системах, давно использующих эти категории, не выработано сколько-нибудь четких критериев их применения, годных для законодательного закрепления. Решающая роль здесь, как показывает зарубежный опыт, принадлежит судебной практике. В случаях причинения вреда в состоянии необходимой обороны (ст. 1066 ГК РФ) следует учитывать, что лица, причинившие вред при превышении ее пределов, отвечают перед потерпевшим на общих основаниях (п. 8 постановления ПВС РФ от 28 апреля 1994 г.). Если причинитель вреда действовал в состоянии крайней необходимости (ст. 1067 ГК) как в своих интересах, так и в интересах третьего лица, суд может возложить обязанность возмещения вреда на них обоих по принципу долевой ответственности с учетом обстоятельств при которых вред был причинен. Суд также вправе частично или полностью освободить этих лиц или одного из них от обязанности по возмещению вреда. В частности, если причинение вреда имело место в результате правомерных действий гражданина по пресечению хулиганских, а также иных преступных проявлений или задержании преступника, гражданин подлежит освобождению от возмещения вреда (п.10 постановления ПВС РФ от 28 апреля 1994 г.).
Ответственность за вред, причиненный государственными органами и их должностными лицами.
В соответствии с ст. 1068 ГК юридическое лицо или гражданин возмещает вред, причиненный его работниками при исполнении ими своих трудовых (служебных, должностных) обязанностей. Лицо, возместившее вред, вправе предъявить к работнику регрессный иск (ст. 1081 ГК). Работник же отвечает перед работодателем по нормам трудового законодательства. Кроме того, в подлежащих законом случаях работник несет дисциплинарную, административную, либо уголовную ответственность. Вместе с тем закон подчеркивает особый характер ответственности за вред, причиненный незаконными действиями государственных органов, органов местного самоуправления и их должностными лицами в области административного управления и в области процессуальной деятельности. Так, согласно ст. 1069 ГК РФ, вред причиненный гражданину незаконными действиями государственных органов, органов местного самоуправления, а также должностных лиц при исполнении ими обязанностей в области административного управления, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта гос. органа или органа местного самоуправления т.е., актами власти, возмещается за счет казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования. В таком порядке, в частности, наступает ответственность ОВД за вред, причиненный их должностными лицами при осуществлении охраны общественного порядка.
Иные условия ответственности предусмотрены для случаев возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями должностных лиц в области процессуальной деятельности. Согласно ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, возмещается государством независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда за счет соответствующей казны, от имени которой выступают соответствующие финансовые органы. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате иной незаконной деятельности этих органов возмещается в порядке, предусмотренном ст. 1069 ГК. Детализация данной нормы осуществляется Указом ПВС СССР от 18 мая 1981 г. "О возмещении ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей", утвержденным эти Указом Положением о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, а также Инструкцией по применению указанного Положения, утвержденного 2.03.82 г. Таким образом, ущерб возмещается в полном объеме за счет казны, независимо от вины этих должностных лиц, финансовыми органами, а в части неполученной пенсии – органами социальной защиты. Возмещению подлежат: заработок и другие трудовые доходы, пенсии, имущество, конфискованное или обращенное в доход государства либо изъятое имущество, на которое наложен арест; штрафы, судебные издержки и т.д.
Ответственность за вред причиненный несовершеннолетними, недееспособными, ограниченно дееспособными и источником повышенной опасности.
Способность отвечать за вред, причиненный своими противоправными действиями – деликтоспособность – представляет собой одно из проявлений гражданской дееспособности (ст. 21 ГК РФ). Этой способностью не обладают несовершеннолетние в возрасте до 14 лет (малолетние) и лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными (ст. 28-29 ГК РФ). За вред, причиненный малолетними, отвечают родители или опекуны, а за вред, причиненный недееспособными, - опекун, если не докажут, что вред возник не по их вине (п.3 ст. 28, . ст. 1073 и ст. 1076 ГК РФ). Когда же малолетний или гражданин, признанный недееспособным, состоят под надзором учебного заведения, воспитательного или лечебного учреждения, то за причиненный ими вред отвечают указанные организации, если не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 1073 и 1076 ГК РФ). Вред, причиненный гражданином, ограниченным в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, возмещается самим причинителем вреда (ст. 1077 ГК РФ).
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет сами отвечают за вред, причиненный по их вине (ст. 1074 ГК РФ). Ответственность законных представителей является дополнительной. Вместе с тем родители, усыновители и попечитель не несут ответственность по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда (п. 2 ст. 27 ГК РФ). Дополнительная обязанность прекращается по достижении причинителем вреда совершеннолетия либо при появлении у него имущества или заработка, достаточных для возмещения вреда.
Согласно разъяснению ПВС РФ, содержащемуся в п.15 постановления "О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья" от 28 апреля 1994 года, под виной родителей или опекунов и попечителей, влекущей ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними, следует понимать как неосуществление ими должного контроля за несовершеннолетними в момент причинения вреда. Если будет доказано, что причинение несовершеннолетними вреда имело место как по вине родителей или опекунов и попечителей, так и по вине учебных, воспитательных или лечебных учреждений, то вред возмещается по принципу долевой ответственности в зависимости от степени вины каждого. Родители, проживающие отдельно от детей, несут ответственность за вред, причиненный детьми, на общих основаниях, предусмотренных ст. 1073-1074 ГК РФ. Родитель может быть освобожден от ответственности, если по вине другого родителя был лишен возможности принимать участие в воспитании ребенка. Согласно ст. 1075 ГК РФ при определенных обстоятельствах ответственность за вред возлагается на родителей, лишенных родительских прав. В частности, на родителя, лишенного родительских прав, суд может возложить ответственность за вред, причиненный его несовершеннолетним ребенком в течение трех лет после лишения родителя родительских прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей.
Ответственность за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих, предусмотрена ст. 1079 ГК РФ. Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электроэнергии высокого напряжения, атомной энергии, осуществление строительной и иной связанной с нею деятельностью и др.) - обязаны возместить вред причиненный источником повышенной опасности (ИПО), если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Вред, причиненный в результате взаимодействия источников повышенной опасности их владельцам, возмещается на общих основаниях. Понятие ИПО и владельца ИПО дано в постановлении ПВС РФ от 28 апреля 1994 г. (п. 17-19). Источником повышенной опасности надлежит признать любую деятельность, осуществление которой создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за ней со стороны человека, а также деятельность по использованию, транспортировке, хранению предметов, веществ и иных объектов производственного, хозяйственного или иного назначения, обладающих такими же свойствами. Имущественная ответственность за вред, причиненный действием таких источников, должна наступать как при целенаправленном их использовании, так и при самопроизвольном проявлении их вредоносных свойств (например, в случае причинения вреда вследствие самопроизвольного движения автомобиля).
Ответственность за вред по правилам ст. 1079 ГК РФ наступает только в том случае, если вред возник в результате действия ИПО (например, при движении автомобиля, работе механизмов, самопроизвольном проявлении вредоносных свойств, материалов, веществ и т.п.). Под владельцем ИПО следует понимать организацию или гражданина, осуществляющих эксплуатацию ИПО в силу принадлежащего им права собственности, права хозяйственного ведения, оперативного управления либо по другим основаниям (по договору аренды, по доверенности на управление транспортным средством, в силу распоряжения компетентных органов о передаче организации во временное пользование ИПО и т.п.). Не признается владельцем ИПО и не несет ответственность за вред перед потерпевшим лицо, управляющее ИПО в силу трудовых отношений с владельцем этого источника (шофер, машинист, оператор и др.). Владелец ИПО не отвечает за вред, причиненный этим источником, если докажет, что он вышел из обладания владельца не по его вине, а в результате противоправных действий других лиц, например, при угоне транспортных средств. В таких случаях ответственность лиц, фактически владевших ИПО, определяется по правилам ст. 1079 ГК РФ (п. 21 постановления ПВС РФ от 28 апреля 1994 г.).
Объем, характер и размер возмещения вреда.
Присуждая возмещение вреда, суд, арбитражный суд или третейский суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за вред, возместить его в натуре или возместить причиненные убытки (ст. 1084-1098 ГК РФ). При причинении гражданину увечья или иного повреждения здоровья, возмещению подлежит утраченный заработок (доходы), а также расходы, связанные с повреждением здоровья (1084-1094 ГК РФ). В случае смерти потерпевшего право на возмещение вреда имеют нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти.
В рамках "Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина", регулируются вопросы, связанные: с возмещением вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных либо иных обязательств (ст. 1084); с объемом и характером возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья (ст. 1085); с определением заработка (дохода), утраченного в результате повреждения здоровья (ст. 1086); с возмещением вреда при повреждении здоровья лица, не достигшего совершеннолетия (ст. 087); возмещением вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца (ст. 1088); с размером возмещения вреда, понесенного в случае смерти кормильца (ст. 1089); последующим изменением размера возмещения вреда (ст. 1090); с увеличением размера возмещения вреда в связи с повышением стоимости жизни и увеличением минимального размера оплаты труда; с платежами по возмещению вреда (ст. 1092); с возмещением вреда в случае прекращения юридического лица (ст. 1093); с возмещением расходов на погребение (ст. 1094).
Принципиально новыми являются нормы § 3 главы 59 "Возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков товаров, работ или услуг", регулирующие основания возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара, работы или услуги (ст. 1095); определяющих лиц, ответственных за вред, причиненный вследствие недостатков товара, работы или услуги (ст. 1096); устанавливающие сроки возмещения вреда, причиненного в результате недостатков товара, работы или услуги (ст. 1097); предусматривающие основания освобождения от ответственности за вред, причиненный вследствие недостатков товара, работы или услуги (ст. 1098).
Порядок возмещения ущерба в случае причинения вреда здоровью детально регламентирован Правилами возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденными постановлением ВС РФ от 24 декабря 1992 года. В него внесены существенные изменения и дополнения Федеральным Законом РФ "О внесении изменений в законодательные акты РФ о возмещении работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей" от 24 декабря 1995 г. № 180-ФЗ. Если грубая неосторожность самого потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, то в зависимости от степени вины потерпевшего и причинителя размер возмещения должен быть уменьшен. При грубой неосторожности потерпевшего и отсутствии вины причинителя в случаях, когда его ответственность наступает независимо от вины, размер возмещения должен быть уменьшен или в возмещении вреда должно быть отказано, если иное не предусмотрено законодательными актами. Суд может уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином, с учетом его имущественного положения, за исключением случая, когда вред причинен преступлением, совершенным умышленно. Вопрос о том, является ли неосторожность потерпевшего грубой небрежностью или простой неосмотрительностью, не влияющей на размер возмещения вреда, должен быть разрешен в каждом случае с учетом конкретных обстоятельств. В частности, грубой неосторожностью должно быть признано нетрезвое состояние потерпевшего, содействовавшего возникновению или увеличению вреда. Вместе с тем, суд не вправе входить в обсуждение вопроса о вине потерпевшего, не достигшего 14-летнего возраста (ст. 1073 ГК РФ), за исключением тех случаев, когда причинение потерпевшему вреда связано с совершением им преступления, указанного в п. 2 ст. 20 УК РФ (п. 23 постановления ПВС РФ от 28 апреля 1994 г.).
Лица, совместно причинившие вред, несут перед потерпевшим солидарную ответственность (ст. 1080 ГК РФ). Причинение вреда несколькими лицами признается совместными в случаях, когда вред является нераздельным результатом их противоправных действий. Согласно разъяснению ПВС СССР, содержащемуся в постановлении "О практике применения судами законодательства о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением" от 23 марта 1979 г., не являются совместно причинившими вред лица, которые осуждены по одному делу, но за самостоятельные преступления, не связанные общим намерением, а также лица, из которых одни осуждены за хищение, а другие – за халатность, хотя действия последних объективно способствовали совершению хищения первыми. Моральный вред (физические или нравственные страдания, причиненный гражданину неправомерными действиями, возмещается причинителем вреда при наличии его вины).
Моральный вред, причиненный гражданину, подлежит возмещению, если несчастный случай имел место после 3 августа 1992 г., поскольку до введения в действие Основ гражданского законодательства 1991 г., указанный вид имущественной ответственности для случаев причинения вреда здоровью законом не был предусмотрен. В соответствии с ч. 1 ст. 3, ст. 25 и 30 Правил от 24 декабря 1992 года предприятие обязано возместить потерпевшему работнику моральный вред, причиненный ИПО, независимо от своей вины. В остальных случаях, в соответствии со ст. 4 Правил, ст. 1099-1101 ГК условием возмещения морального вреда является вина причинителя вреда. Это правило применяется и тогда, когда вред причинен ИПО, если потерпевший не состоял с причинителем вреда в трудовых отношениях. При этом предприятие, которому принадлежит ИПО, обязано возместить моральный вред потерпевшему, если он причинен, например, виновными действиями работника предприятия.
Размер возмещения морального вреда определяется судом в решении, исходя из степени тяжести травмы, иного повреждения здоровья, других обстоятельств, свидетельствующих о перенесенных потерпевшим физических и нравственных страданиях, а также с учетом имущественного положения причинителя вреда, степени вины по терпевшего и иных конкретных обстоятельств.
В соответствии со ст. 197 ГПК РФ суд должен мотивировать в решении свой вывод о размере подлежащего возмещению морального вреда (п. 35 постановления ПВС РФ от 28 апреля 1994 г.). Имеет ряд особенностей материальная ответственность лиц, осужденных к лишению свободы.. Согласно ст. 102 УИК РФ, лица, лишенные свободы, несут материальную ответственность за причиненный ими во время отбывания наказания материальный ущерб государству в размерах, предусмотренных либо законодательством о труде (когда ущерб причинен при исполнении трудовых обязанностей), либо в размерах, предусмотренных гражданским законодательством (когда ущерб причинен иными действиями, не связанными с исполнением трудовых обязанностей). Когда материальный ущерб причинен преступлением, совершенным во время отбывания наказания, ущерб взыскивается: в соответствии с трудовым законодательством, в том случае когда преступление связано с работой на производстве, и по нормам гражданского законодательства, если преступление не связано с работой на производстве. Взыскивается материальный ущерб по постановлению начальника ИТУ. Если осужденный не возместит полностью своего долга за причиненный ущерб до освобождения, то оставшаяся часть может быть взыскана с него по решению суда на общих основаниях.
В соответствии со ст. 50 Правил от 24 декабря 1992 года на период отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору суда причитающиеся осужденному суммы возмещения вреда перечисляются на специальный счет получателем и выплачивается ему после освобождения из мест лишения свободы. Вред, причиненный осужденному, в период нахождения в местах лишения свободы, возмещается на общих основаниях после освобождения из мест лишения свободы. Обязанность работодателя за причиненный вред осужденному, труд которого использован на контрагентских началах, определена положениями Типового договора о предоставлении рабочей силы из числа спецконтингента организациям и предприятиям других министерств и ведомств, объявленного приказом МВД СССР № 99 от 20 мая 1986 г.
Обязательства вследствие неосновательного обогащения.
Они регулируются ст. 1102-1109 ГК РФ. Согласно ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом и иными правовыми актами или сделкой. оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого обязано возвратить последнему неосновательного приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение) за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ. Такая же обязанность возникает, если основание, по которому приобретено имущество, отпало впоследствии. В случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное имущество должна быть возмещена его стоимость, определяемая на момент предъявления требования о возврате имущества. Лицо, неосновательно получившее имущество, обязано возвратить или возместить все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда это лицо узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. На сумму неосновательного денежного обогащения начисляются проценты за пользование чужими средствами. Указанные правила распространяются на случаи сбережения имущества за счет другого лица без установленных законодательством или сделкой оснований. Вместе с тем, в соответствии со ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:
1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;
2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;
3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;
4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.